Prije desetak dana uputili smo upit Hrvatskoj elektroprivredi o jednom problematičnom slučaju isključivanja potrošaća sa opskrbne mreže, o kojem smo pisali na našem portalu, te smo zatražili objašnjenje. Stigao nam je odgovor sljedećeg sadržaja:
“Poštovani, u nastavku dostavljamo odgovor na Vaš upit te Vam zahvaljujemo na strpljenju.
Sukladno zakonskom okviru, zahtjeve za obustavom isporuke električne energije svaki pojedini opskrbljivač dostavlja HEP – Operatoru distribucijskog sustava (HEP ODS-u). Nakon zaprimanja zahtjeva za obustavom isporuke, HEP ODS šalje kupcima Obavijest o privremenoj obustavi isporuke električne energije na zahtjev opskrbljivača. Tek potom HEP ODS pristupa izvršenju obustave isporuke električne energije. Do obustave isporuke električne energije zbog dugovanje dolazi prvenstveno iz razloga što kupci ni po primitku opomene ne izvrše plaćanje u vremenu dospijeća opomene.
Sukladno Općim uvjetima za korištenje mreže i opskrbu električnom energijom (NN 85/15), opskrbljivač može krajnjem kupcu koji nije podmirio dospjele novčane obveze u roku dospijeća ispostaviti opomenu u pisanom obliku. Ukoliko kupac ni nakon opomene nije podmirio dospjele novčane obveze, opskrbljivač može uputiti zahtjev za obustavu isporuke električne energije operatoru distribucijskog sustava. Napominjemo kako izvršenje uplate po opomeni u razdoblju nakon isteka roka dospijeća po opomeni kupcu ne jamči da do obustave neće doći, jer je moguće da je HEP ODS u međuvremenu već pokrenuo provedbu obustave isporuke, što pretpostavljamo da se u navedenom slučaju i dogodilo.
Vezano uz novinski članak kojeg spominjete, posve je netočna, a za kupce električne energije zavaravajuća, ali i štetna tvrdnja, da radnici HEP ODS-a ne smiju „isključiti struju“ odnosno obustaviti isporuku zbog neplaćanja električne energije prema članku 216. Kaznenog zakona Republike Hrvatske,
Naime, navedeni članak Kaznenog zakona propisuje da kazneno djelo čini osoba koja provodi aktivnosti navedene u stavku 1, dakle „uništi, ošteti, učini neuporabljivim, ukloni, isključi ili ometa u radu napravu javne uporabe za električnu energiju te tim činom izazove poremećaj u redovitom životu stanovništva“. Za razumijevanje ove odredbe važno je pobliže pojasniti pojam naprave javne uporabe. Naprava javne uporabe u ovom kontekstu odnosi se na električnu mrežu koja čini stratešku (kritičnu) infrastrukturu svake države. Čin destrukcije na napravi javne uporabe podrazumijeva diverziju ili sličnu radnju koja dovodi do ugroze i normalnog funkcioniranja života stanovništva, odnosno predstavlja prijetnju sigurnosti. Dakle, u konkretnom slučaju isključenje električne energije posljedica je ugovornog odnosa između opskrbljivača i kupca, odnosno neispunjavanja ugovorne obveze kupca zbog neplaćanja električne energije. Iz navedenog proizlazi da odredbe navedenog članka Kaznenog zakona ne predstavljaju sankciju za ovlaštenu radnju već za čin uništenja javnog dobra koji ima ili može imati dalekosežne posljedice na život, zdravlje i sigurnost ljudi te sigurnost opskrbe građana električnom energijom.
Napominjemo kako HEP ODS i njegovi zaposlenici u potpunosti postupaju u skladu sa Zakonom o energiji (NN 120/12), Zakonom o tržištu električne energije (NN 22/13) i Općim uvjetima za korištenje mreže i opskrbu električnom energijom (NN 85/15). Isključenje, odnosno obustava isporuke električne energije zbog nepodmirenja novčanih obveza regulirana je člankom 95. Općih uvjeta za korištenje mreže i opskrbu električnom energijom koji između ostalog propisuje da operator distribucijskog sustava ima pravo obustaviti isporuku električne energije kupcu nakon prethodne obavijesti, među ostalim, ako kupac ne plati dospjelu novčanu obvezu (članak 72.) ili ako kupac ne omogući pristup priključku, obračunskom mjernom mjestu i mjernoj opremi (članak 19.). Nadalje, posve je netočno da se kućni električni priključak smatra javnom napravom. Člankom 76. Općih uvjeta za korištenje mreže i opskrbu električnom energijom propisano da je „mjerna oprema na obračunskom mjernom mjestu korisnika mreže u vlasništvu operatora sustava“. Prema Zakonu o energiji (članak 40. stavak 3.) kupac je dužan energetskom subjektu omogućiti pristup mjernim uređajima koji se nalaze na njegovoj nekretnini te ne smije sprječavati energetskog subjekta da isključi mjerne uređaje ili druge uređaje energetskog sustava.
Ovim putem molimo kupca da se izravno obrati na mail adresu [email protected] radi dogovora oko rješavanja navedenog predmeta.